全域旅游是什么

全域旅游政策背景

全域旅游
示范區
應運而生

  1. 創建發展意義
  2. 增強綜合國際競爭力

全域旅游概念內涵

一句話詮釋: 全域旅游是將區域整體作為旅游目的地發展的新理念和新模式。

避免四個發展誤區

全域旅游做什么

突出四大原則

明確創建主體

李金早提出“今年要推進200個縣實現全域旅游,3年實現600個縣實現全域旅游。”

四主:
  • 1區域內有明顯旅游主打產品
  • 2旅游業可成為區域主體功能
  • 3旅游業可成為區域主導產業
  • 4旅游業可成為區域主打品牌
兩特:
  • 1旅游資源稟賦特別高
  • 2旅游產業覆蓋面特別廣

理清創建步驟

落實主要任務

橫縱聯合多部門齊抓共管

  • 綜合執法創新(公安、工商、法院等部門)
  • 多規合一創新(規劃、城建、國土、發改旅游等部門)
  • 產業政策創新(財稅、土地、教育等部門)
  • 旅游統計創新
(一) 改革創新旅游管理

建立橫縱聯合體制,推進執法、政策、規劃、統計創新縱向設置市、縣(區)、重點鄉(鎮)、村四級旅游管理機構——逐級分解任務,確保落實執行。

發揮行業協會在企業服務、標準制訂、技術交流等行業促進方面的作用。

探索向社會機構、專業組織購買旅游管理服務的社會化管理模式。

(二) 統籌全域旅游空間

旅游發達且經濟基礎較好區域,應重點提升旅游廊和旅游場域建設。旅游落后且經濟基礎一般區域,應集中力量建設精品旅游區。

全域旅游核心載體—旅游區

旅游區是以旅游及其相關活動為主要功能的空間區域,是全域旅游的重要抓手。在不同環境背景中呈現多種形態:城市休閑區、旅游村鎮、旅游渡假區、大旅游景區。

發展重點:核心吸引構建——旅游要素配置——服務設施完善 ——多規合一保障落實。

全域旅游連接紐帶—旅游廊

連接不同旅游區的通道,交通廊、景觀廊、產業廊、服務廊四合一。

發展重點:景觀廊道提升——觀景節點打造——休閑驛站建設——產業要素集聚。

全域旅游環境背景—旅游場域

不是旅游活動的直接客體,提供生態背景、文化底蘊、產業分工協作等支撐功能

發展重點:提升環境空間——營銷人文氛圍——優化產業供給——孵化潛力旅游區。

(三) 打造特色旅游吸引

全域旅游時代,旅游吸引物的載體和內涵變得更加豐富和多元

全域旅游是什么
發現潛力吸引物
產品化開發利用
圍繞潛力吸引物,打造體驗和消費項目
品牌化包裝營銷
把潛力吸引物與景區等傳統吸引物同等對待,納入城市各類宣傳之中。如在城市宣傳片中展現風土人情,定期舉辦地方文化活動等。
(四) 優化旅游公共服務

全域旅游要求進一步完善旅游公共服務體系,實現從過去的酒店到景區“兩點一線”服務向行前、行中、行后全過程服務轉變。

全域旅游公共服務體系
(五) 聯動構建旅游產業

全域旅游不僅是強調旅游產業自身的發展壯大,而在于以旅游消費為平臺,推進“旅游+”和“+旅游”整合,促進產業結構升級和區域經濟全面發展。

旅游要素升級
做優旅游消費
市場需求決定要素升級方向
產業縱向帶動
橫向“旅游+”
旅游活動和投資向關聯產業滲透
產業縱向帶動
縱向“+旅游”
旅游需求刺激上游產業結構性改革
全域旅游 旅游產業整合
(六) 著力營造環境氛圍

全域旅游不僅對目的地的硬件配套水平提出要求,更看重營造“處處是旅游環境、人人是旅游形象”的旅游氛圍,主要包擴生態環境、人文環境兩方面的任務。

全域旅游 旅游氛圍營造

實現創建目標

提高旅游
綜合貢獻
  • 提升區域軟實力
  • 提升品牌影響力
  • 提高居民幸福指數
  • 旅游業對當地GDP綜合貢獻大于15%
  • 對脫貧的貢獻大于20%
  • 對新增就業的貢獻大于20%
  • 對財政稅收的綜合貢獻大于15%
  • 對農民居民增收的綜合貢獻大于15%
享受八大
“優先”效益
  1. 財政支持優先納入中央和地方預算內投資支持對象
  2. 改革試點優先納入國家旅游改革創新試點示范領域
  3. 基礎設施優先支持旅游基礎設施建設
  4. A級創建優先支持A級景區等國家重點旅游品牌創建
  5. 投資支持優先納入旅游投資優選項目名錄
  6. 人才培訓優先安排旅游人才培訓
  7. 宣傳推廣優先納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍
  8. 重點聯系優先列入國家旅游局重點聯系區域
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